全市报废汽车和再生资源回收管理工作会议召开后，我们认真领悟会议精神，积极学习上级文件，深入研究，真抓实干，再生资源回收管理工作取得了阶段性成果，现将情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）统一认识，加强领导

 可再生资源回收工程建设是我区发展循环经济的重要组成部分，是落实科学发展观，创建节约型社会，实施可持续发展战略的重要举措，是提高城市管理水平，完善城市服务功能，改善城市形象的现实需要。为了确保此项工作的有效开展，我局召开了全体干部职工会议，宣读了《再生资源回收管理办法》及上级有关文件精神，成立了以局长岳健民为组长、副局长王金华为副组长，李纯霞、段智慧、王璟为成员的区商务局再生资源回收管理工作领导小组，为工作顺利开展奠定了坚实的思想和组织基础。同时，我们拟定了再生资源回收管理办法工作的实施方案，明确了目标要求和指导原则，确定了工作重点、内容与治理方法。

（二）广泛宣传，调查摸底

     6月中旬，我们集中力量，组织本局干部职工分为两组，深入我区各再生资源回收经营点，发放政策资料，逐户宣读《再生资源回收管理办法》，并开通了咨询电话，随时接受再生资源回收经营户的咨询，为这些业主提供政策指导。同时，通过发放备案告知书，共登记备案经营户27家，其中以废旧金属材料、钢材收购及废品收购的经营为主。

（三）强化监管，完善措施

我局建立了再生资源回收监管制度，通过对经营户的经营情况进行定期不定期的督察，及时发现问题并责令整改；对登记项目发生变更的，督促经营者备案变更；对违反《再生资源回收管理办法》的拒不改正的，依法予以处罚；同时，我们设立了举报电话，鼓励广大群众对无证无照经营点进行举报，力促回收行业规范化管理。

二、存在的主要问题

（一）网点较散，经营秩序有待规范

其一是行业发展缺乏规划，网点设置不合理，导致居民交售废旧物资存在困难；其二没有建立网络信息系统,分散的经营户信息不灵,造成再生资源流通不畅，回收利用率低。其三回收市场失控和经济利益的驱动，造成了在城区乱搭乱建回收网点。这些散乱的回收摊点已成为流动人口的聚居点、环境卫生的脏乱点、城市管理的空白点。

（二）法制化程度低，治安事件时有发生

由于回收行业门槛较低，特别是生产性废旧金属收购取消了特种行业许可后，大量个体户加入，导致回收渠道混乱，电力生产和城市公用设施被盗案件时有发生，个别回收网点甚至成为收赃、销赃的场所。

（三）技术落后，行业发展缓慢

再生资源回收业是利润低、社会效益和环境效益高的行业。近年来，由于缺乏资金和技术投入，行业技术落后的问题比较突出。目前我区再生资源回收仍以肩挑、手扛为主。有的在自家的门前屋后随意圈地，作为废品的堆积场，而回收物的分拣也以手工劳动为主。大件废金属物解体仍采用氧割和锤砸，废有色金属回收利用及对废家用电器、电脑、电脑中贵金属的回收，仍采用酸浸、火烧、人工拆卸，工艺流程落后，污染严重，从业人员劳动保护措施不够，身体健康不能得到好的保障。

三、  下一步工作安排

（一）构建完善的可再生资源行业工作网络

    一是建立可再生资源回收利用网络。整合规范原有站点，建设完善居民社区回收站点，建立再生资源市场，形成面向全区的可再生资源回收利用网络。二是建立以行政管理部门为监管主体的行政监管网。通过明确行政监督主体职责分工，形成联合监管机制，严格回收企业市场准入，严厉打击无照和违法经营行为，规范回收行业市场秩序，营造公平竞争、守法经营、诚实守信的市场环境，促进回收行业健康发展。

   （二）切实加强对回收行业从业人员的管理

    采取疏堵结合的办法，由回收企业整合收编现有回收行业从业人员。通过制订实施回收行业从业人员的从业资格标准、管理办法，落实管理责任制，严格对回收企业从业人员的管理。并加强法律法规、业务知识、服务规范等培训，切实提高从业人员业务水平。

    （三）努力推进回收行业信息化建设

     做好经营网点信息库建设，促进回收行业和谐发展。