| 努力推进北塔区外贸进出口和谐增长 |
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| 2007-09-26 16:24 文章来源：北塔区商务局办公室 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
今年以来，我区狠抓外向带动，创新服务方式，提高服务质量，进出口工作取得可喜的成绩。１—7月我区外贸出口198万美元，同比增长118％，完成年计划的116％，增长幅度及完成年计划比例分别列全市第三和第一位。
一、 工作开展情况
1、积极引导企业更新观念，充分利用国内外两个市场、两种资源，通过各种会展，广交朋友，寻找出口渠道，提高市场占有率。
2、实施重点跟进，对我区出口拳头企业――李文食品和美丽来发制品公司，我局采取定期现场办公的方式，及时帮助解决实际困难。1－7月，李文食品和美丽来发制品出口均大幅度增长。特别李文食品在巩固了欧美市场的同时，今年又成功开发了日本市场。
3、大力宣传国家、省、市有关出口的优惠政策，协助湘龙羽绒制品有限公司取得自主进出口经营权，使得我区的进出口贸易又多了一增长点。
4、联系外贸专业人员进行外贸出口业务指导，积极为企业培养相关人才，使企业外贸工作逐步实现专业化、规范化。
二、存在的问题
1、进口贸易相对滞后，1－7月进口尚未取得零的突破。我们认为主要原因一是出口企业加工贸易业务量偏小；二是外资企业机械设备进口太少；三是一般贸易进口还是空白；四是李文公司的塑料杯进口因统计等原因没有录为我区进口份额。
2、由于我区优惠政策、硬件环境等和沿海发达地区以及省会所在地存在差距，企业为追求利润最大化，把所生产产品供货或结转到外地出口，如：沿海发达地区对企业出口1美元奖励0.09—0.2元人民币，基于我区财政状况，根本拿不出更多的财力来鼓励出口，诸如外贸发展基金、出口运费补贴等，为我区外贸出口持续性增长埋下了隐患。
3、因我区无出口口岸，无外力可借，一些出口商品只能通过外地代理公司代理出口，由于只供货不自营，企业得不到真正的实惠，在让代理商代理的同时，把大部分利润让给了对方，我区企业只相当于对方的一个加工厂，影响了企业的附加值增加。
4、资金短缺，尤其是流动资金匮乏，是全区所有外贸企业所存在的共性问题，特别是李文食品等一些以出口农副产品为主的企业，时效性比较强，资金使用比较集中，因资金不到位货源收购不上来，导致到手合同无法执行，困扰企业再发展。
5、随着企业出口规模加大，原材料供应紧缺的矛盾越来越突出，柑桔作为李文食品有限公司出口的主要产品，本地种植已远远不能满足生产，只有到外地购买，成本加大，影响了企业的发展。
6、出口退税问题一直是困扰进出口企业发展的最主要和最直接问题。直接造成企业流动资金紧张，影响企业生产、经营活动的正常运转。国家对生产性企业实行了“免、抵、退”政策后，企业的经营状况得到一定改观，但企业对现行的出口账户托管、抵押贷款政策颇有微词，认为银行方面额外要求的一些担保手续使企业根本无法做到。
三、措施与建议
1、提高认识，进一步争取领导重视。作为衡量一个地区对外开放发展水平的一项主要经济指标，我们应该把外贸企业情况及时向领导汇报，争取领导重视，力争从有限的经费中对外贸企业进行政策与资金的扶持与奖励。
2、以情感商，优化经济环境。一方面加强内部环境的整顿改造，使各职能部门切实转变职能，增强服务意识，扎实工作，对阻碍外贸进出口发展的单位和个人，要从严处理，决不姑息。另一方面积极营造良好的外部环境，搞好外贸出口工作的配套工程建设，为企业外贸出口打开一条“绿色通道”。
3、招商引资，鼓励企业嫁接外资。建设发展相关产业链，努力形成一批产业配套的企业；注重外贸引资，在贸易联结的基础上向资本联结推进；注重服务好现有外贸企业，促进以商招商、以外引外；注重挖掘民营企业，以民资引外资，以外资促民资。
4、技术创新，实施品牌战略。总体来说，我区的出口产品的盈利空间不够大，主要因素是二个方面，第一是品牌附加值不高，第二是技术创新不够。因而，我们应该积极出台政策引导企业投资在技术创新和品牌建设上，在企业扶持资金中拿出一定的比例，加大鼓励力度；对于设备投资、技术设计引进、注册国际商标、开设国际窗口等领域，积极帮助企业协调金融等有关部门，加速企业运转，提升产品附加值。
5、注重人才，壮大外经贸人才队伍。 外经贸人才短缺是制约和影响我区外贸企业发展的一个重要因素，我们要积极探索引进和培养外经贸人才的机制和途径，建立人才需求网络，积极主动与省内外大专院校交流互动，努力吸引在校学生到我区企业实践和锻炼，探索与大专院校合作办学模式，培养急需人才。
6、成立商会，建立外贸出口企业抗风险能力的长效机制。对外贸易的快速增长，国际市场的逐步扩大，随时会出现这样那样的问题。因此我们必须建立与之相适应的运行机制，建议尽快成立由进出口企业组成的邵阳国际商会，加强行业自律，开拓国际间经贸交流的民间管道，为出口企业在知识产权保护，反倾销调查应诉、解决国际贸易争端、维护市场有序竞争等方面提供服务和帮助。
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