在全区”坚持科学发展、加快富民强区”解放思想大讨论活动动员大会上的讲话

2008-09-17 17:08 文章来源：北塔区区委办

文章类型：转载内容分类：调研

立足客观实际　遵循发展规律　继续解放思想

全力推进北塔经济社会科学跨越发展

—— 在全区”坚持科学发展、加快富民强区”解放思想大讨论活动动员大会上的讲话

李　放　文

（ 2008年 9月 12日）

同志们：

今天，区委召开这次大会，主要是贯彻落实省委和市委关于开展解放思想大讨论活动有关会议精神，部署安排我区解放思想大讨论活动，动员全区上下进一步解放思想、更新观念、振奋精神，以新一轮思想大解放，促进北塔经济社会科学跨越发展。如何开展好这次以“坚持科学发展、加快富民强区”为主题的解放思想大讨论活动，区委下发的关于大讨论活动的《通知》和《实施意见》已作了明确部署和具体安排。这里，我讲三点意见。

一、提高思想认识，切实肩负起继续解放思想的政治责任和时代使命。

21 世纪，风云变幻。重要战略机遇期，充满希望也充满挑战。站在新的历史起点上，中国共产党人审时度势，再一次鲜明地提出：解放思想，是党的思想路线的本质要求，是应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝，必须坚定不移地加以坚持。改革开放 30年，成就巨大，得益于思想解放；面向未来，再创辉煌，依然需要思想解放。在新的历史起点和北塔改革发展的关键时期，继续解放思想有着十分重要的意义。

（一）只有继续解放思想，才能不断顺应历史潮流。孙中山先生说过：世界大势，浩浩荡荡，顺之者昌，逆之者亡。解放思想是一个永恒的课题。中外无数历史事实反复证明，每一次大的社会变革和历史进步，都是思想大解放为先导的。我国改革开放三十年，经历了两次思想大解放：第一次始于 1978年真理标准大讨论，破除了个人迷信，冲破了“两个凡是”束缚，解放了思想，放下了包袱；第二次始于 1992年小平同志南巡谈话，摆脱了姓“社”姓“资”争论，克服了姓“公”姓“私”羁绊。这两次思想解放，先后确立了实践标准、生产力标准、“三个有利于”标准、树立了改革的观念、开放的观念、市场的观念，较好地解决了经济文化落后条件下如何发展起来的问题，实现了翻番的目标、温饱的目标、小康的目标。这一轮始于广东的“第三次思想解放”，所针对的主要是扫除不适应科学发展的种种思想观念、方式方法、体制机制障碍，所要解决的主要是发展过程中和发展起来以后如何实现全面协调可持续发展的问题。这是一次更高层次、更深程度、更广领域的思想解放。这一轮思想解放，抓住了中国继续发展必须解决的主要问题，是落实科学发展观、推动经济社会全面协调可持续发展、全面建设社会主义小康社会的必然要求，是历史和时代潮流所趋。

（二）只有继续解放思想，才能不断加快北塔发展。思想解放的程度，很大意义上决定着经济社会发展的速度。北塔区基础差、底子薄、财政弱，发展滞后，实现后发赶超，加快富民强区，是我们面临的紧迫任务。建区十年来，经济社会发展取得了巨大成就。但与发达地区比，我们的差距还很大，主要是经济总量太小， 2007年全区生产总值仅为 100617万元，只占全市的 2.1%，规模工业增加值为 36639万元，只占全市的 4.2%；经济结构不优，一、二、三产业结构比为 14:52:34，一产业比重还是有点偏高，三产业比重还是有点偏低（三产业比重越高，经济越发达，发达地区高达 60— 70%）；经济质量不高，财政总收入仅为 6784万元 (含国税 )，尽管增速位居全市第二，但总量还是太小，只占全市财政总收入的 2 %；发展不平衡，全区还有 7900多个相对贫困人口和 1900多个绝对贫困人口，文化、体育、教育、医疗、卫生等社会事业发展相对滞后；有些矛盾还比较突出，特别是区内拆迁安置的任务还十分繁重，信访维稳压力仍然非常大。形成这种局面，有客观方面的原因，也有主观方面的原因。从自身方面看，我区改革发展中的问题，深层次的还是解放思想不够的问题；我区与发达地区的差距，根本上还是解放思想的差距。只要对自身的优势与不足进行深刻分析，对自己思想观念和精神状态进行深刻反思，我们就会发现，一些思想观念已经和正在妨碍发展，一些陈规旧习已经和正在束缚发展，一些体制机制已经和正在影响发展。当前，北塔已经站在推进科学发展的新的起点上，机遇前所未有，挑战十分严峻。发展提速、结构调整、环境保护、城乡协调、民生保障等系列难题，亟待我们一个一个去回答、一个一个去破解。所有这些问题，无不呈现出新的条件、新的情况、新的困难，用传统的思维和方法已经很难找到有效的解决办法，必须继续解放思想，寻找新的方式去思考，寻求新的思路去破解。因此，我们说，北塔到了一个解放思想的重要关头。我们只有通过解放思想，才能研究新情况、理清新思路、解决新问题，才能找到发展的新动力、新空间、新平台；只能通过解放思想，才能实现思想观念转变、工作重点转移、发展模式转换，从而推动经济社会科学跨越发展。

（三）只有继续解放思想，才能不断凝聚发展合力。只有继续解放思想，才能凝聚北塔民心。建区 10年来，全区各级各部门解放思想，开动脑筋，大胆实践，政策措施和工作思路符合广大人民群众的根本利益，从而赢得了民心，集中了民智，凝聚了力量。当前，随着改革发展的日趋深入，一些深层次的矛盾逐渐显露，社会价值取向呈现多元化趋势，少数人对经济社会发展的一些做法和前景产生了不符合科学发展观的见解，面对新形势新任务，我们只有继续解放思想，求真务实，勇于实践，让人民群众得到更多的实惠，才能将人民群众的意志统一到党和政府的决策上来，我们的事业发展也才有坚实的基础。只有继续解放思想 ,才能凝心于真抓实干，充分尊重群众首创精神，激发全社会创造活力。解放思想的根基在群众，动力在群众。很多成功做法和经验，都来自基层，都是人民群众在实践中创造的。在我区，无论是棉纺织业、食品加工业、房地产业的壮大，还是高新技术产业的兴起，无不说明群众中蕴涵着无穷的创造力。当前，北塔经济社会发展之所以滞后，一个很重要的原因就是我们对社会的创造活力保护不够、对群众的创造热情激发不够。人民群众的创造活力一经迸发，社会进步的动力之门就打开了。所以，我们要以这次解放思想大讨论活动为契机，进一步激发和凝聚全区人民的创造活力。要保护和发挥广大群众的积极性和创造性，凝聚力量，点燃激情，让一切创业创新的激情充分迸发，让一切创造财富的活力充分涌流。

（四）只有继续解放思想，才能不断实现群众企盼。现在，全区人民思富思进思变的愿望更加强烈，追求美好生活的要求更加迫切，对物质文明、政治文明、精神文明和生态文明的追求和期待越来越高。只有进一步解放思想、更新观念、振奋精神、加快发展，才能更好地满足人民的期望。同时，还要看到，现在人民群众的觉悟、素质和能力已经大大提高，群众的很多创造已经走在我们领导干部的前面，基层的很多创造已经走到我们领导机关的前面。群众的许多思想需要我们学习和提升，基层的许多创造需要我们总结和推广。如何履行党的执政宗旨，充分满足人民群众新的期待，迫切需要继续解放思想。但是我们一些干部特别是领导干部的思想观念、工作方法、工作作风还有许多不适应的地方。我们必须对各级领导干部的思想来一次大碰撞、理念来一次大冲击、激情来一次大迸发，为实现我区科学跨越发展积蓄和释放新的能量。

二、结合北塔实际，准确把握继续解放思想的总体要求和深刻内涵。

解放思想的主要目的是解决问题、促进工作、推动发展。区委把这次解放思想大讨论活动的主题确定为“坚持科学发展、加快富民强区”，旨在结合实际，聚集强大精神动力。大讨论活动总的要求是：按照党的十七大精神，坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，紧密联系我区改革发展的实际和干部群众的思想实际，坚持用科学发展观指导解放思想，用解放思想落实科学发展观，努力创新发展理念、发展思路和发展举措，为实现富民强区战略目标提供思想保证。

（一）紧密联系思想实际，保持良好精神状态。解放思想，首先是更新观念、振奋精神。就总体而言，我区广大干部群众的思想观念和精神面貌是很好的。我到北塔区工作已经有 7年多了，感触最深的是：北塔有一支思想素质过硬、业务素质精良、能吃得苦中苦、耐得劳中劳的干部队伍，北塔区的广大干部群众能在困难多、压力大、矛盾交织的情况下，始终保持着积极向上的精神状态，谋发展、干事业的信心足、劲头足，工作责任心很强。这是我们干好工作，加快发展的最大动力和有力保证。但从更高层次上要求，一些干部群众的思想观念中还存在着差距，有安于现状的问题，有信心不足的问题；有因循守旧的问题，有急躁蛮干的问题；有思想狭隘的问题，有简单让利的问题；有不讲民主的问题，有不守法纪的问题；有见人不见物的问题，有见物不见人的问题，等等。这些都是思想不解放的表现，妨碍了经济社会又好又快发展。我们开展这次解放思想大讨论活动，就是要采取理论联系实际的办法，结合正在做的各项实际工作，查找不足，解决问题：一是要转变安于现状观念，增强科学发展意识，进一步加快富民强区步伐。安于现状，必然导致精神不振，或满足于自己跟自己比、今天跟昨天比，小富即安；或不能科学看待形势，遇到困难，悲观失望，缺乏攻坚克难、加快追赶的勇气和信心。转变安于现状观念，必须明白推进科学发展是解决一切问题的关键，既看到发展的有利条件和良好态势，又正视存在的差距和困难，克服自我安慰、自我满足心理，树立不进则退、慢进也是退的思想，增强责任意识、发展意识、忧患意识、追赶意识，围绕发展这个第一要务，创造性开展工作。二是要转变因循守旧观念，增强改革创新意识，进一步推进“两型社会”建设。因循守旧，必然导致自我束缚，有了机遇不一定能抓住，有了政策不一定能用够，有了资金不一定能用好。转变因循守旧观念，必须敢于挑战、敢于创新，摒弃凭过去经验办事、按传统模式办事、看上级眼色办事的陋习，不唯书、不唯上、只唯实，大力倡导以改革创新精神谋事、干事，创造尊重改革者、鼓励探索者、宽容失误者的良好氛围，以改革创新的办法，在资源节约、环境友好型社会建设中取得新突破。三是要转变封闭狭隘观念，增强开放合作意识，进一步落实“一化三基”和“四个建设”。封闭狭隘，必然导至视野狭窄、目光短浅、思想禁锢，老办法不管用，新办法不会用。转变封闭狭隘观念，必须克服那种“亲商就是傍大款”、“肥水不流外人田”、“宁为鸡头不为凤尾”的思想，树立世界眼光和战略思维，大胆“走出去”，真心“请进来”，主动参与国内外经济合作与竞争，坚定不移地实施“一化三基”战略，加快推进优势产业建设、基础设施建设、生态文明建设和社会事业建设。四是要转变片面发展观念，增强人本民生意识，进一步抓好统筹兼顾工作。片面发展，必然导致重经济发展轻社会事业和资源环境，重增长速度轻质量效益，重眼前政绩轻长远谋略，重城市轻农村，缺乏全面、协调、和谐、可持续发展的思想。转变片面发展观念，必须坚持以人为本，切实增强发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的意识，把保障和改善民生摆在更加突出的位置，严守粮食生产、生态环境、节能减排和改善民生“四条底线”。五是要转变本位主义观念，增强服务大局意识，进一步优化发展环境。本位主义，必然导致大局观念不强，为了局部利益不惜损害全局利益，不惜损害群众利益，不惜损害党和政府形象。转变本位主义观念，必须转变政府职能，改革审批制度，强化服务意识，提高行政效能，优化发展环境。六是要转变不思进取观念，增强真抓实干意识，进一步改进工作作风。不思进取，必然导致意志衰退、责任淡薄、作风漂浮，工作上只求过得去、不求过得硬，不求有功、但求无过。转变不思进取观念，必须增强责任感和事业心，弘扬勤政廉政、敢于负责的精神，端正用人导向，凭党性、凭政绩、凭群众公论用干部，克服论资排辈、求全责备、平衡照顾等陈旧观念，用想干事、能干事、干成事、能共事、不出事的人，大力倡导真抓实干、狠抓落实。七是要转变功利主义观念，增强求真务实意识，进一步加快社会主义和谐社会建设。功利主义，必然导致好高骛远，不讲求实事求是、不遵循客观规律、急功近利，重个人名利，轻集体利益、国家利益；重主观臆断，轻民主协商，依法办事，转变功利主义观念，必须树立正确的权力观，做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系，立足客观实际，遵循发展规律，坚持实事求是，不断浓厚民主法治、公平正义、诚信友爱的社会氛围，实现人与人之间、人与自然之间的和谐相处。八是要转变坐享其成观念，增强艰苦创业意识，进一步凝聚发展合力，开创全区经济社会科学跨越发展新局面。坐享其成，必然导致“两眼向上”，养尊处优，坐而论道，滋生惰性。认为自身基础弱，条件差，一味只想上级扶植，同级支持，别人帮助，不想自食其力，自力更生，自己不用脑，不动手，依赖思想严重。转变坐享其成观念，必须增强忧患意识、责任意识、拼搏意识、创业意识，全区上下同心同德、艰苦创业、奋发图强，摒弃“等、靠、要”思想，进一步凝聚民心和发展合力，用超常规的思路、举措，实现北塔科学跨越发展。

（二）紧密联系工作实际，加快推进科学发展。解放思想的核心在于推进科学发展。北塔作为后发地区，最大的实际是经济发展滞后，最大的任务是科学发展、和谐发展、跨越发展。当前，从外部条件看，正面临中央和省加大扶持力度、沿海发达地区产业转移和中央企业进入后发地区的良好机遇；从内部条件看，市场主体活力在增强，优势产业在形成，基础设施在发生重大变化。面对新的形势和条件、新的目标和任务，我们要以解放思想为动力，乐于探索，勇于变革，敢于创新，以新的思想谋求新的发展，以新的举措实现新的跨越。

围绕推进科学发展，积极探索抓好“四大建设”的新路子：一是加快优势产业建设。优势产业是经济增效、财政增长、群众增收的支撑。坚持把新型工业化作为富民强区的第一推动力，重点抓好机械创造、食品加工、化工医药、建材纺织、娱乐文化等支柱产业和猪业、果业、渔业、休闲农业等富民产业。二是加快基础设施建设。基础设施是经济社会发展的依托。重点抓好太澳高速公路连接线、农村公路和魏源路、北塔路、龙山路等新城路网建设；抓好病险水库治理、农田基本水利建设和人畜饮水工程建设；抓好新城规划、建设、管理，全力创建省级卫生城区。三是加快生态文明建设。生态文明是科学发展、和谐发展、可持续发展的必然要求。加强天然林保护、封山育林、退耕还林、植树造林、沼气建设，坚决治理乱砍乱伐，管住木材交易市场和造纸企业，严格环评准入标准，加大环境污染治理力度，加强节能减排工作。四是加快社会事业建设。大力发展科技、教育、文化、卫生、体育等各项事业，努力使人民学有所教、劳有所保、病有所医、老有所养、住有所居。

围绕推进科学发展，积极探索强化基础工作的新途径：一是项目建设。抓住国家宏观调控、西部开发、中部崛起、湘西地区开发和新农村建设的机遇，积极争取一批国家、省重点项目落户北塔。二是招商引资。大力引进战略投资者，进一步扩大开放，放手发展民营经济。三是园区建设。加强基础设施建设、产业布局和服务管理，引导优势资源向园区集中，优势企业向园区聚集。四是要素供给。千方百计解决资金、土地、供电、供水紧张问题，缓解并消除发展瓶颈。五是优质服务。深化行政审批制度改革，全面推进机关效能建设。

围绕促进社会和谐，积极探索改善民生的新办法：一是扩大就业，认真落实扩大就业的各项措施，积极推进全民创业。二是提供保障，加快建设履盖城乡的社会保障体系。三是兴办实事，全力为民多办实事，让改革成果惠及百姓。四是维护稳定，严厉打击各类刑事犯罪活动，高度重视信访稳定工作。五是确保安全，认真落实安全生产责任制，加强交通、消防、建筑和食品、药品等安全监测监管，杜绝重特大事故和严重突发公共卫生事件发生。

（三）紧密联系作风实际，切实转变工作作风。解放思想是实践性很强的重大课题。解放思想的实践性，集中体现在转变工作方式、工作作风、推动科学跨越发展上。面对新的历史条件和形势任务，我们必须按照以民为本、市场经济、科学发展、跨越发展的要求，切实改进工作作风。

一要狠抓学习教育，促干部素质提高。干部的作风问题说到底就是干部的素质问题，有什么样的干部素质就会有什么样的干部作风。而提高干部素质的关键则在于抓干部的学习教育。第一，要加强干部政治、业务学习，进一步建立健全考学、评学、述学机制，努力在机关内部营造一种“勤于学习、乐于求知、勇于探索”的良好氛围。第二，要加强思想政治教育，教育每一位干部在贯彻落实科发展观，推动北塔经济社会科学跨越发展的实践工作中，比干劲，比责任，比奉献，比廉洁，做到：堂堂正正做人，清清白白为官，扎扎实实干事。

二要狠抓制度落实，促工作规范管理。人管人，事半功倍；制度管人，事倍功半。目前，我们缺少的不是制度，而是抓制度的落实。各单位各部门要对已有的制度进行一次全面梳理，尽量做到量化与硬化，增强可操作性，并确立专门班子专抓落实。区纪委（监察局）、组织部、督查室和作风办在抓干部作风建设时，要严格按照区委、区政府制定的《关于进一步加强机关作风建设的规定》办事，每半年结一次帐，对违反《规定》的人和事，该找单位一把手诫勉谈话的一定要诫勉谈话，该取消单位评先评优资格的一定要取消其评先评优资格，该实行重点管理的单位一定要实行重点管理，犯到哪条就坚决按哪条办，绝不能心慈手软、姑息迁就、法外开恩。

三要狠抓正反典型，促全区平衡发展。 “抓两头、促中间”是抓好干部作风建设的一个重要法宝。近年来，在抓典型这个问题上，区作风办还存在一定的畏难情绪和怕得罪人的思想，不敢狠抓狠管，往往抓面上的考勤签到比较多，抓具体抓细节抓个案的情况比较少。区纪委（监察局）、组织部、督查室和作风办要把抓典型抓个案作为抓作风的重中之重，一定要在全区抓那么 4— 5个正反典型，对作风抓得好的单位和个人，要大张旗鼓地宣传、表彰和奖励，对在作风建设问题上认识不到位、措施不到位、工作不到位的单位，要严厉地批评、教育和惩治，特别是要着重抓几“条”“斗水鱼”，在全区暴一暴光，亮一亮相，杀一儆百，已儆效尤。从而达到以好带差、以中间环节的跟进来推动全局平衡发展的目的。

四要狠抓督促检查，促问题整改到位。要改进督查方式，把集中签到与突击抽查、明察暗访结合起来，重点抓突击抽查。要特别抓一下上班时间上网聊天、打游戏、炒股和扎堆闲聊的问题；要丰富督查手段，注意运用照像、摄像等技术，对违反区委、区政府《关于进一步加强机关作风建设的规定》的人和事“立此存照”；拓宽群众监督渠道，邀请部分人大代表、政协委员担任机关作风建设督导员。要加大督查强度，对群众举报、督导员查证和新闻媒体公开暴光的重点单位、关键环节和突出问题，要“有报必查、有查必果、查必到人、究必到位”，坚持做到“三个不放过”：问题不查清楚不放过、责任不追究到人不放过、整改不到位不放过。同时，督查室、作风办在编发《督查通报》、《工作简报》时，对存在问题的单位和个人，务必要指名道姓，一针见血。

五要狠抓用人导向，促民主任用干部。千秋大业在用人，事业兴衰在干部。用准一个干部，就等于树立起一面旗帜，会对广大干部起到引导、示范和激励作用；用错一个干部，则会挫伤干部群众的积极性，使党和人民的事业受到损失。要公开选拔标准，大胆重用全心全意为人民服务、群众口碑好的人，坚决不用跑官要官、没有群众基础的人，形成顺乎民意的用人导向；大胆重用脚踏实地、认真负责的人，坚决不用敷衍塞责、弄虚作假的人，形成求真务实的用人导向；大胆重用坚持民主集中制原则、勇于承担责任的人，坚决不用作风霸道、不讲原则或出了问题推卸责任的人，形成权责统一的用人导向；大胆重用雷厉风行、作风扎实的人，坚决不用作风漂浮、碌碌无为的人，形成干事创业的用人导向；大胆重用勤于学习、善于思考的人，坚决不用不动脑筋思考问题、工作没有创新的人，形成大兴学风的用人导向；大胆重用遵纪守法、组织原则性强的人，坚决不用纪律松驰、搞自由主义的人，形成敢于律己的用人导向；大胆重用公道正派，清正廉洁的人，坚决不用媚上压下、以权谋私的人，形成清正廉洁的用人导向。坚持民主决策，在选人用人上做到“三个坚持”、“四个不”、“严把六道关”。即：坚持民主推荐，不搞授意考察；坚持集体讨论，不以个人或少数人说了算；坚持按程序办事，不变通走样。对不符合任职资格的；工作中无思路、无目标、无措施的“三无”干部，在一个乡办或部门工作任职多年，山河依旧、面貌未改或变化不大的；群众意见大，不廉洁，或不能胜任现职，或有“跑官要官”等行为，民主测评大多数群众不满意的；班子不团结，搞内耗，严重影响团结和工作的“四类”干部，组织部不予考察、不建议、不提名、不推荐，区委不讨论、不任用、不提名、不推荐。严把民主推荐关、资格审查关、考察关、征求意见关、集体讨论关和群众监督关。建立健全干部能上能下、优胜劣汰、充满活力的用人机制，加强监督管理，严防选人、用人不公。

三、加强组织领导，确保解放思想大讨论活动取得好的经验和实际成效。

认真开展好这次解放思想大讨论活动，是我区当前一项重要的政治任务，时间紧、任务重、要求高，各乡办场、各单位、各部门，特别是各级领导干部要站在战略与全局的高度，加强领导，精心组织，周密部署，广泛发动，使解放思想大讨论活动成为理清思路，破解难题，科学发展，促进和谐的活动，不断创造新的经验，取得惠及全民的实际成效。

（一）精心组织，突出主题。全区各级党组织要把开展解放思想大讨论活动作为当前一项事关大局的重要任务来抓，加强领导，精心组织，强化措施，落实责任。区委已成立了解放思想大讨论活动领导小组，明确了这项活动的组织、协调、指导和督查工作职责。各乡办场、各单位、各部门主要领导是大讨论活动的第一责任人，要组织干部职工认真开展大讨论活动，把解放思想，理清思路、完善措施、促进工作贯穿到大讨论活动每个环节，不断创造新的经验，力求取得具体实效。要始终围绕“坚持科学发展、加快富民强区”这个主题，认真解决对科学发展观认识不全面、贯彻不坚决、落实不到位的突出问题，做到以科学发展观为主线统领大讨论，以富民强区为主题贯穿大讨论，真正把科学发展观转化为谋划发展的共识、加快发展的思路、促进发展的措施、领导发展的能力。要牢牢把握大讨论活动的正确导向，坚定和提升正确的思想观念。引导广大干部群众进一步增强走中国特色社会主义道路的信心和决心，防止歪曲否定改革开放和中国特色社会主义的错误倾向。

（二）领导带头，分类指导。解放思想，领导干部是关键。因此，各级领导干部特别是主要领导要在解放思想大讨论中率先垂范，带头学习讨论，带头调查研究，带头查摆问题，带头更新观念，带头制定和落实整改措施。所有区级领导，特别是区四大家主要领导和全体区委常委要带头深入各自联点乡办场、分管部门、单位做动员，作报告，写调研，并督促和指导大讨论活动。同时，加强调查研究，找准经济社会发展中存在的突出矛盾和问题，提出切实可行的意见建议，力求形成一批有思路、有见解、有重点、有创新的调研成果，为区委、区政府决策提供参考。区委将解放思想大讨论活动的成效作为各乡办场、各单位领导理论学习和衡量工作能力水平的重要标准，作为领导干部考察考核的主要依据。解放思想既有理论层面，又有实践层面，要更加注重实践层面；既有认识问题，又有行动问题，要更加注重行动问题。紧密联系干部群众的思想实际，着眼于解决各地各单位改革发展中的实际问题，善于把自己摆进去，把差距找出来，把问题解决好。把解放思想与推进工作结合起来，把成效落实到具体行动上、反映在工作措施上、体现在实干兴业上，真正使解放思想的过程中成为转变观念、谋划思想、完善措施的过程，做到开展大讨论与抓好当前工作两手抓、两不误、两促进。要加强对大讨论活动的指导，根据不同地区、不同单位、不同行业的特点，采取切合实际的方式方法，有的放矢地开展工作。区级领导干部，要注重抓好学习实践科学发展观的提高升华；基层干部，要注重抓好科学发展观的宣传普及。

（三）严格督查，务求实效。解放思想大讨论活动办公室和区委、区政府督查室要切实履行职能，加大督查力度，定期不定期深入到各乡办场、各单位、各部门督促检查指导，及时掌握工作进度。各级领导干部要深入基层、深入群众，了解解放思想大讨论活动进展情况，重点了解各单位找出了什么差距、树立了什么观念、理出了什么思路、采取了什么新措施、解决了什么新问题、取得了什么新成效，从而真正使解放思想大讨论的过程成为转变观念、提高能力、谋划思路、完善措施、推动工作、科学发展的过程。要把科学发展意识有没有新的提升、实际工作部署有没有新的思路、落实区委决策有没有新的成效、干部精神状态有没有新的起色、体制机制创新有没有新的发展作为衡量这次大讨论活动成效的重要标准。解放思想，强化整改，取得成效，最关键的是要把区情、乡（办场）情和部门实际摸透清楚，要正视差距，善于在劣势中找到优势，善于变不利因素为有利因素，善于在逆境中寻找解决问题的突破口，善于用发展的办法破解难题。要把解放思想大讨论与进一步深入学习贯彻党的十七大和区第三次党代会精神结合起来，与学习、贯彻、实践科学发展观活动结合起来，与“抓作风建设、促工作落实”主题实践活动结合起来，务求取得实实在在的效果。

（四）创新方法，广泛宣传。解放思想是个动态过程。世界是复杂的，改革发展稳定随时会出现新情况，这就决定了解放思想不能一蹴而就；世界是多变的，客观事物是运动的，这就决定了解放思想不能一劳永逸；世界是发展的，人们对客观规律的探索不会完结，这就决定了解决思想永无止境。各级各部门要以这次大讨论为契机，努力把观念创新转化为全社会普遍追求，在科学发展的实践中探索解决深层次要问题的有效办法，在大讨论活动中创造好做法、好经验，并以制度的形式予以巩固，形成长效机制。宣传部门要采取灵活多样、生动活泼和群众喜闻乐见的形式，广泛宣传大讨论活动的重要意义、目标任务、指导原则和方法步骤，动员全区干部群众统一思想，提高认识，积极参与到大讨论活动中，形成强大的舆论声势。《北塔》内部刊物要充分发挥区内舆论宣传的主阵地作用，制定切实可行的宣传报道方案，全程参与，全方位地开展宣传，做到动态报道与深度报道相结合、面上宣传与解剖典型相结合。办好专刊、专版、专栏、专题，及时反映各单位大讨论活动开展情况，大力宣传和推广解放思想大讨论活动的好做法、好经验，营造良好的氛围，不断把全区解放思想大讨论活动引向深入。

同志们，改革无止境，发展无止境，解放思想同样无止境。开展这次“坚持科学发展、加快富民强区”解放思想大讨论活动，意义非常重大，影响十分深远。全区上下一定要深入贯彻落实科学发展观，迅速掀起坚持科学发展、加快富民强区的热潮，以思想解放的新动力，以锐意进取的新精神，以科学实干的新作风，在解放思想中奋进开拓，在改革创新中奋发有为，在正视差距中奋起直追，为在新的起点上实现北塔经济社会科学跨越发展而努力奋斗！